| 減標(biāo)委在2008年成立大會上通過了2009-2013年減速機標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展規(guī)劃，確定了五個工作重點，包括：（1）調(diào)研和搜集國內(nèi)外先進(jìn)的減速機信息，作為制定新標(biāo)準(zhǔn)的參考資料；（2）起草和制定新型減速機的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)；（3）做好企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn)的工作；（4）加強與國際間標(biāo)準(zhǔn)組織的交流；（5）在上級主管部門的協(xié)助下，進(jìn)一步理順與國內(nèi)相關(guān)標(biāo)委會的關(guān)系。
國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會2009年下發(fā)了 “國標(biāo)委綜合[2009]40號”《關(guān)于實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程的通知》，提出實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，計劃用3年時間建設(shè)起一個符合我國國情的標(biāo)準(zhǔn)體系、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織體系、國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化保障體系；研制一批涉及調(diào)整和振興“十大重點產(chǎn)業(yè)”以及質(zhì)量安全的關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；建設(shè)國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺。
國家標(biāo)委會的文件是深入實踐科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，全國減標(biāo)委應(yīng)本著與時俱進(jìn)、科學(xué)發(fā)展的原則，全面貫徹、落實國標(biāo)委文件精神，按部就班根據(jù)國標(biāo)委、機械工業(yè)聯(lián)合會等上級部門的工作要求開展工作。
圍繞國家標(biāo)準(zhǔn)委的文件精神及減標(biāo)委的五年規(guī)劃，制定了2009-2011年三年的短期規(guī)劃及2010年工作重點。主要開展以下幾個方面的工作：
一、推進(jìn)秘書處工作建設(shè)
1、日常工作與服務(wù)力度
要求秘書處全體成員增強主動意識，以提高工作效率為中心。加快工作節(jié)奏，愛崗敬業(yè)，嚴(yán)格要求自己，擺正工作位置。以“謙虛”、“謹(jǐn)慎”、“律己”的態(tài)度開展各項工作。國家的標(biāo)準(zhǔn)化體系工程建設(shè)對本標(biāo)委會的發(fā)展是一個很好的機遇，但體系建設(shè)的任務(wù)艱巨。本標(biāo)委會是一支年輕的隊伍，要抓出成績、取得實效，就要緊密結(jié)合當(dāng)前實際，深入創(chuàng)新抓落實。
要切實解決好兩個矛盾：
一是大局與小局的矛盾。秘書處作為一個執(zhí)行部門，其性質(zhì)主要體現(xiàn)在服務(wù)上。這就要求秘書處把“一切服從大局、一切服務(wù)大局”作為秘書處工作的出發(fā)點和落腳點，當(dāng)秘書處工作與行業(yè)的整體工作、小局工作與大局工作發(fā)生矛盾的時候，自覺地做到小局服從大局、局部服從整體。同時盡力做好小局工作，因為小局工作是做好大局的基礎(chǔ)和前提。
二是主動與被動的矛盾。秘書處工作的服務(wù)性職能決定了其工作的被動性，但要做好秘書處工作，又必須發(fā)揮人員的主動性，善于在被動中求主動，變被動為主動。對一些常規(guī)性、規(guī)律性、階段性等確定性的工作，不要消極等待，要主動著手，提前準(zhǔn)備。對減標(biāo)委臨時交辦的任務(wù)、應(yīng)急事件和突發(fā)事件等非確定性工作，要有靈活的應(yīng)變能力。同時要積極的將問題想在前面，把工作做在前頭，主動做好超前服務(wù)。在抓好日常工作的同時，有目標(biāo)、有重點地加大服務(wù)力度，提高秘書處的工作質(zhì)量。
2、完善計劃，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
秘書處要認(rèn)真貫徹落實國標(biāo)委綜合[40]號、[60]號文件精神，堅持以科學(xué)發(fā)展統(tǒng)領(lǐng)全局。
秘書處在明確各個崗位責(zé)任制的基礎(chǔ)上嚴(yán)格執(zhí)行2009年、2010年工作計劃，加快上崗人員適應(yīng)角色，履行好工作職責(zé)，努力提升秘書處全體成員的思想政策素質(zhì)、技術(shù)業(yè)務(wù)素質(zhì)和人文素質(zhì)，為全國減標(biāo)委的發(fā)展提供堅強的人力資源支持。
強化秘書處辦公室的牽頭作用，大膽開展工作，加大協(xié)調(diào)、溝通力度，對各項工作計劃要詳細(xì)分解，便于實施，配合各委員、相關(guān)單位完成工作計劃。
秘書處要做好承上啟下、溝通內(nèi)外、協(xié)調(diào)左右、聯(lián)系四方的樞紐，以新知識、新技術(shù)和新思維為重點，加大人員的知識更新，發(fā)展全面提速、管理水平全面提高、人員素質(zhì)全面提升。完善工作計劃，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，推動各項工作朝既定目標(biāo)前進(jìn)。
二、推進(jìn)網(wǎng)站建設(shè)與信息化的創(chuàng)新
1、網(wǎng)站的建設(shè)
網(wǎng)站的建設(shè)是一個持續(xù)改進(jìn)的過程。網(wǎng)站是聯(lián)系全體委員及所有減速機相關(guān)方的紐帶，是大家進(jìn)行技術(shù)交流、學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)的平臺。網(wǎng)站的頁面將進(jìn)一步完善策劃，網(wǎng)站內(nèi)容的來源應(yīng)形成程序化，保證充足的來源。網(wǎng)站上要追求各項技術(shù)信息的超前、先進(jìn)。網(wǎng)站上要開設(shè)減速機標(biāo)準(zhǔn)大討論。既然是標(biāo)準(zhǔn)網(wǎng)站，就更應(yīng)該傾向于技術(shù)的交流，標(biāo)準(zhǔn)的探討。網(wǎng)站的建設(shè)要汲取同類網(wǎng)站的優(yōu)點，可采用積分制，調(diào)動大家提供信息共享的積極性。
2、網(wǎng)站的管理
安排專人負(fù)責(zé)減標(biāo)委網(wǎng)站的管理。將網(wǎng)站辦成有鮮明特色，圖文并茂、豐富多彩，力求在公平、公正的原則上使這成為減速機裝備制造業(yè)有重大影響力的網(wǎng)站。
3、無紙化辦公模式的推廣
大力推廣無紙化辦公。利用互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、手機短信等現(xiàn)代化手段及時準(zhǔn)確地發(fā)布文件、傳遞信息，提高辦公效率。全體委員要積極的利用網(wǎng)站資源，從網(wǎng)站上去獲取標(biāo)委會的信息，了解標(biāo)委會的動態(tài)。
4、信息聯(lián)絡(luò)制度的實施
制定信息聯(lián)絡(luò)制度，實現(xiàn)流程化管理。盡可能的集合委員、單位、通訊成員及行業(yè)的相關(guān)信息，完成有關(guān)信息、數(shù)據(jù)資料的收集。
三、實施體系建設(shè)工程
現(xiàn)有的國家標(biāo)準(zhǔn)體系，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展提供了重要技術(shù)支撐。但現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)體系仍不夠完善，標(biāo)準(zhǔn)缺失、老化、滯后、交叉重復(fù)甚至矛盾的現(xiàn)象仍然存在。這已不能適應(yīng)走新型工業(yè)化道路的需要。因此，在國標(biāo)委的統(tǒng)一指揮下，實施國家標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)工程，分析現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)的適用性和協(xié)調(diào)性，研究標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)組織布局的系統(tǒng)性和合理性，構(gòu)建服務(wù)減速機行業(yè)科學(xué)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系，有利于促進(jìn)減速機標(biāo)準(zhǔn)化工作的快速開展，有利于促進(jìn)減速機領(lǐng)域的技術(shù)進(jìn)步，有利于應(yīng)對金融危機的影響。
指導(dǎo)思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。緊密圍繞速度、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量和效益四統(tǒng)一的要求，服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)、服務(wù)社會需要、服務(wù)科學(xué)發(fā)展。堅持解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展。
基本原則：統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局；重點突出，以點帶面；多方合作，整體推進(jìn)；強化實施，注重實效。
建設(shè)目標(biāo)：建立具有系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性、適用性、前瞻性和面向國際的國家減速機標(biāo)準(zhǔn)化體系。
圍繞體系建設(shè)基礎(chǔ)原則與建設(shè)目標(biāo)及國標(biāo)委文件要求，具體從以下方面開展工作：
1、構(gòu)建適應(yīng)科學(xué)發(fā)展要求的標(biāo)準(zhǔn)體系
標(biāo)準(zhǔn)體系由標(biāo)準(zhǔn)體系框架和標(biāo)準(zhǔn)體系表組成。
（1）標(biāo)準(zhǔn)體系框架的建立。標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)按照標(biāo)準(zhǔn)的性質(zhì)（強制、推薦）、標(biāo)準(zhǔn)化類別（基礎(chǔ)通用標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)）、標(biāo)準(zhǔn)的級別（國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)）去構(gòu)建，最終形成一個多視角、立體式體系框架。
（2）標(biāo)準(zhǔn)體系表
標(biāo)準(zhǔn)體系表的建立，需做好以下工作：
A、分析標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀；
B、清理行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；
C、構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系表；
標(biāo)準(zhǔn)體系表主要包括現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)和未來三年（2009-2011年）要制修訂的標(biāo)準(zhǔn)。
秘書處將要在2009年11月15日前，將標(biāo)準(zhǔn)體系框架表、標(biāo)準(zhǔn)體系表、全國專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系表及標(biāo)準(zhǔn)現(xiàn)狀分析、重點領(lǐng)域及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系優(yōu)化的說明材料初稿報中國機械工業(yè)聯(lián)合會標(biāo)準(zhǔn)工作部。在2010年6月底前，通過各部門的審查、匯報、協(xié)調(diào)，最終完成3個表及3個說明性材料。在此期間，本標(biāo)委會的全體委員應(yīng)積極協(xié)助、響應(yīng)工作的開展。
2、重點領(lǐng)域建設(shè)及關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制
國家標(biāo)準(zhǔn)委、國家發(fā)改委、工信部聯(lián)合發(fā)布了進(jìn)一步加強十大重點產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的指導(dǎo)意見。減速機制造隸屬于十大重點產(chǎn)業(yè)中的制造業(yè)，根據(jù)指導(dǎo)意見落實到減速機標(biāo)委會，應(yīng)做好以下方面：
（1）增強做好重點減速機標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作的緊迫感和責(zé)任感。
（2）加大標(biāo)準(zhǔn)研制力度。
今后三年，圍繞重點產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級，適時調(diào)整“關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程”相關(guān)內(nèi)容，加強關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制；圍繞轉(zhuǎn)變發(fā)展方式和淘汰落后產(chǎn)能、產(chǎn)品、生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)工藝，著力加強節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的研制；圍繞提升產(chǎn)品質(zhì)量和安全水平，著力加強安全、健康、檢測方法標(biāo)準(zhǔn)的研制，圍繞開拓市場和提高產(chǎn)業(yè)競爭力，著力加強服務(wù)領(lǐng)域、國際貿(mào)易相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化的研制。
（3）加強關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展規(guī)劃工作。
（4）緊密結(jié)合減速機產(chǎn)業(yè)國際貿(mào)易發(fā)展需求，積極推動國際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
建立減速機技術(shù)性貿(mào)易措施預(yù)警與快速反應(yīng)機制，提高企業(yè)應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的意識和能力，為促進(jìn)進(jìn)出口貿(mào)易服務(wù)。
（5）推動關(guān)鍵減速機標(biāo)準(zhǔn)的實施工作。
采取將重點、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)納入政府采購、市場準(zhǔn)入等多種手段推動關(guān)鍵減速機標(biāo)準(zhǔn)的實施。
（6）狠抓落實。
要從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求出發(fā)，加大培訓(xùn)，結(jié)合國情，宣貫標(biāo)準(zhǔn)的實施。
在減速機領(lǐng)域，大型、重載、可監(jiān)控齒輪箱、專用場所高可靠性齒輪箱的標(biāo)準(zhǔn)是近期重點、關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。
3、國際標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)工程建設(shè)
雖然目前，減速機沒有完全相對應(yīng)的ISO組織，但開展國際與國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究也是刻不容緩。我們應(yīng)著力分析SEW、FLENDER等國外先進(jìn)企業(yè)的產(chǎn)品指標(biāo)，找出國內(nèi)產(chǎn)品的差距，有計劃的列入攻關(guān)計劃，以促進(jìn)國內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化水平的提升，進(jìn)而介入國際標(biāo)準(zhǔn)化之林。同時，我們也要有意識的去培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才，發(fā)動各委員單位、各企業(yè)、各科研院所積極培養(yǎng)國際標(biāo)準(zhǔn)化人才，讓他們參與到標(biāo)準(zhǔn)化工作中來，減標(biāo)委將為他們提供活動的舞臺。
4、標(biāo)準(zhǔn)化管理體系和運行機制建設(shè)
（1）加強標(biāo)準(zhǔn)制修訂全過程管理
根據(jù)國標(biāo)委的標(biāo)準(zhǔn)立項機制，進(jìn)一步細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)起草、征求意見和審查程序，重點把握標(biāo)準(zhǔn)征求意見和反饋意見的處理情況，以及標(biāo)準(zhǔn)審查程序的執(zhí)行情況，確保標(biāo)準(zhǔn)制修訂過程的公開、公正、公平。強化標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)量管理，重點審查標(biāo)準(zhǔn)中技術(shù)指標(biāo)的科學(xué)性、前瞻性、可行性，標(biāo)準(zhǔn)文本的規(guī)范性和可讀性。加強標(biāo)準(zhǔn)計劃項目執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，實現(xiàn)項目動態(tài)管理。
（2）健全標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會管理體系
根據(jù)體系建設(shè)工程的要求，減標(biāo)委應(yīng)進(jìn)一步按照國標(biāo)委文件精神要求，設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會體系表。從全局的高度，以科學(xué)發(fā)展的眼光去規(guī)劃，考慮在全國減標(biāo)委的統(tǒng)一管理下設(shè)置各大類減速機的分技術(shù)委員會。
5、標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督體系建設(shè)
國標(biāo)委將建立標(biāo)準(zhǔn)信息反饋機制、標(biāo)準(zhǔn)實施評估管理制度、國家標(biāo)準(zhǔn)實施監(jiān)督體系。減標(biāo)委應(yīng)積極貫徹國標(biāo)委要求，加大標(biāo)準(zhǔn)化宣傳和標(biāo)準(zhǔn)宣貫力度，有重點地組織關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的實施。可通過聯(lián)合會議、技術(shù)交流會或網(wǎng)絡(luò)交流，促進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的貫徹。
6、標(biāo)準(zhǔn)化人才建設(shè)
人才建設(shè)不但要培養(yǎng)秘書處人才，更要研究標(biāo)委會委員的構(gòu)成，結(jié)合國家對標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)機制，給委員及企事業(yè)單位的重要標(biāo)準(zhǔn)化人才鋪路搭橋，在人才建設(shè)方面力爭每年有進(jìn)步，年年有成果。
7、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源服務(wù)平臺建設(shè)
國標(biāo)委將建設(shè)國家技術(shù)資源服務(wù)系統(tǒng)及資源庫。減標(biāo)委秘書處應(yīng)發(fā)揮其作用，在減標(biāo)委的網(wǎng)站上設(shè)置技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源共享功能，讓每一個委員都能免費獲得減速機領(lǐng)域的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)信息。包括國際標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、應(yīng)用解釋等。
四、2010年工作重點
1、網(wǎng)站的完善
不斷完善網(wǎng)站功能與信息內(nèi)容，基本滿足各委員及使用單位的需求，達(dá)到各委員及使用單位對網(wǎng)站的認(rèn)可。
2、體系工程的建設(shè)
完成體系建設(shè)的3個表及3個說明性材料，并獲得國家標(biāo)準(zhǔn)委的認(rèn)可。
3、提出并申報關(guān)鍵技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目
對標(biāo)齡超過5年的減速機國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行匯總，有重點的申請國家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)立項。
爭取制修訂國家標(biāo)準(zhǔn)1-3項，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)2-5項。其中組織1-2項企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)升為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。
4、積極開展科技創(chuàng)新和專項課題的研究
開展減速機標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新和專項課題的研究，是做好減速機標(biāo)準(zhǔn)化工作的前提，是提升減速機標(biāo)準(zhǔn)化工作地位的重要途徑，也是培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化工作人員的重要措施。即使未獲國家立項批準(zhǔn)，標(biāo)委會也可以部分出資和籌資，先開展一些重點項目的研究，這一點尤其需要得到各位委員和會員單位的支持；二是堅持減速機標(biāo)準(zhǔn)科技創(chuàng)新，將減速機工業(yè)的各項科技成果轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化項目應(yīng)盡快納入各類標(biāo)準(zhǔn)中；三是全力支持各會員單位在各級政府申報各類科研、配套項目，并且通過協(xié)調(diào)機制，把各項研究成果透明、公開、共享！
5、完善主起草單位、主審人、秘書處承辦人責(zé)任制
（1）主起草單位應(yīng)按規(guī)定要求提供標(biāo)準(zhǔn)草案（征求意見稿）、送審稿、報批稿等，保證標(biāo)準(zhǔn)和編制說明編寫質(zhì)量。
（2）主審人對《送審稿》至報批稿的技術(shù)內(nèi)容把關(guān)負(fù)責(zé)。秘書處將組織推選出主審專家。
（3）秘書處承辦人應(yīng)對標(biāo)準(zhǔn)項目的運行過程全面負(fù)責(zé)。強調(diào)秘書處對標(biāo)準(zhǔn)稿件的正式回復(fù)意見、報批稿上報時間和標(biāo)準(zhǔn)條款的解釋等。
6、推出補貼獎勵機制
為激勵各委員單位、委員和項目起草人員的工作熱情，鼓勵主動承擔(dān)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、成分、性能分析方法標(biāo)準(zhǔn)和標(biāo)準(zhǔn)項目的科技創(chuàng)新，確保標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目的全面完成，擬推出重點公益標(biāo)準(zhǔn)項目的補貼獎勵機制。主要包括：（1）獎勵重點公益項目（基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、方法標(biāo)準(zhǔn)和性能測試標(biāo)準(zhǔn)）和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)科研專項（尤其科技創(chuàng)新項目）的補貼經(jīng)費；（2）獎勵榮獲國家標(biāo)準(zhǔn)委中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎和按期保質(zhì)完成的重點項目（3）獎勵為減速機標(biāo)準(zhǔn)化工作作出貢獻(xiàn)的先進(jìn)個人（包括主審人、委員、標(biāo)準(zhǔn)起草人和秘書處的工作人員等）。
各位代表，減速機標(biāo)委會作為減速機標(biāo)準(zhǔn)的歸口單位，起著政府和委員單位的橋梁和紐帶作用。讓我們共同努力，在國標(biāo)委、國家發(fā)改委、機械工業(yè)聯(lián)合會等的領(lǐng)導(dǎo)下，做好減速機標(biāo)準(zhǔn)化工作，逐步建成創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、和諧和滿足會員單位需求的標(biāo)委會。
二OO九年十月二十一日 |
